Figlio di Stanislao e Leontina De Angelis. Laureato in giurisprudenza, coprì il ruolo di funzionario del Ministero dell'Economia e della Pubblica Istruzione, più volte capo di gabinetto di ministri e sottosegretari di Stato, direttore generale dell'ENIT e capo del Servizio Petroli e del Servizio Alberghi e Turismo presso il Ministero d'Industria e Commercio (1918-1922). Dal 1917 fu libero docente di economia politica a Roma e tenne anche la cattedra di economia turistica su incarico del Regio Istituto. L'insegnamento venne svolto solo per alcuni anni, ma la facoltà romana si avvalse della sua opera come docente incaricato di economia dei trasporti (Cfr. La Facoltà di economia. Cento anni di storia 1906-2006, a cura di R. Cagiano De Azevedo, Soveria Mannelli, Rubettino, 2006, p. 390).
Fu presidente di varie opere pie romane, delegato italiano in molti congressi europei e internazionali, oltre a far parte del consiglio d'amministrazione dell'I.N.A.. Presidente del Centro Italiano di Cultura Turistica, del Centro Nazionale di Formazione Assistenti Turistiche e dell'Associazione Italiana Amici del Turismo.
Tra i suoi scritti: Sul movimento dei prezzi negli ultimi anni (1913), Della intermediazione e dei suoi rapporti con la cooperazione e la concentrazione capitalistica nel commercio al minuto (1914), Manuale di economia politica (1915 e 1926), Appunti intorno alla teoria della cooperazione (1915), Gli elementi di valutazione del costo della guerra (1916), La bilancia economica internazionale (1928), Lezioni di economia turistica (1929), L'importanza economica del turismo (1930).
Ebbe un occasionale rapporto epistolare con Pareto, a proposito di un articolo, probabilmente L' organizzazione razionale del lavoro e la sua importanza economica e sociale nel dopo Guerra, Scansano, Tip. Degli Olmi, di C. Tessitori, 1919.
Cfr. Chi è? Dizionario biografico degli Italiani d'oggi, 6. ed., Roma, Scarano, 1957, p. 344; G. Vaccaro, Panorama biografico degli italiani d'oggi, Roma, A. Curcio, 1956, v. 2, p. 360; Se non lo conosci te lo presento, Torino, Ed. Superga, 1969, p. 414.